Introducción

En el marco de los innumerables cambios sociales, económicos, políticos y culturales de los tiempos actuales –entre los cuales la tecnología tiene un lugar preponderante, como transformación en sí misma y como motor de transformaciones- el mercado laboral ha experimentado notables mutaciones, tanto en los sistemas de producción como en la organización del trabajo, un bien escaso. Un signo distintivo de este contexto es la incertidumbre ante el devenir y el porvenir, especialmente para aquellos sujetos que no cuentan con las credenciales necesarias para su inserción laboral, lo cual agrava los procesos de aumento de la pobreza y la exclusión social.

Ante esta situación, cobra relieve la formulación de políticas públicas tendientes a mitigar los efectos de una situación preocupante de la cual dan cuenta los informes de distintos Organismos Internacionales: el número de pobres se incrementa globalmente en progresión geométrica, mientras el trabajo –en especial el trabajo decente- lo hace en progresión aritmética-. De ahí que todo lo relativo a la formación profesional haya adquirido una gran importancia como así también la implementación de programas que incluyen la capacitación como uno de sus componentes.